2023年11月6日,唐山市發(fā)展和改革委員會發(fā)布《唐山市促進民間投資高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,其中提到,支持民間資本投入綠色低碳產(chǎn)業(yè)。鼓勵并規(guī)范民間資本參與宜居宜業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),重點投資鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和人居環(huán)境建設(shè)項目;鼓勵民間資本投資新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、綠色低碳領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)業(yè),突出抓好具有突破性、帶動性、示范性的關(guān)鍵項目,擴大綠色低碳產(chǎn)業(yè)規(guī)模。支持有條件的民營企業(yè)組建技術(shù)中心、工程研究中心,攻克、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用一批綠色低碳關(guān)鍵技術(shù),推進碳達峰碳中和,提供減碳技術(shù)和服務(wù)。
此外還支持民間資本參與市政建設(shè)。鼓勵民間資本通過綜合開發(fā)模式參與海綿城市、地下綜合管廊、城市停車場等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵民間資本以全額投資、合資合作、資產(chǎn)收購、購買服務(wù)等方式投資城鎮(zhèn)供水、供氣、生活污水垃圾處理等市政公用設(shè)施項目。
原文如下:
唐山市促進民間投資高質(zhì)量發(fā)展的若干措施
為認真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》《河北省關(guān)于促進民間投資高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《國家發(fā)展改革委支持唐山高質(zhì)量發(fā)展總體方案》精神,推動民間投資高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我市實際,提出如下措施。
一、明確工作目標,提振民間投資發(fā)展信心
(一)充分認識促進民間投資的重要意義。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,以總書記對唐山“三個努力建成”重要指示精神為指引,始終堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”,切實把促進民間投資發(fā)展工作擺到突出位置,促進民營經(jīng)濟做大做優(yōu)做強。
(二)明確促進民間投資工作目標。充分發(fā)揮民間投資的重要作用,力爭將全市民間投資占固定資產(chǎn)投資的比重保持在合理水平,帶動民間投資環(huán)境進一步優(yōu)化、民間投資意愿進一步增強、民間投資活力進一步提升。各縣區(qū)要明確本地民間投資占比等工作目標,分解重點任務(wù),壓實各方責任。
二、聚焦重點行業(yè),拓寬民間投資支持領(lǐng)域
(三)支持民間投資參與“十四五”規(guī)劃重大項目建設(shè)。根據(jù)各級“十四五”規(guī)劃和重大戰(zhàn)略等確定的重點建設(shè)任務(wù),選擇具備一定收益水平、條件相對成熟的新型城鎮(zhèn)化、交通、水利等重大工程和補短板項目,吸引民間資本投資建設(shè)運營。對納入各級“十四五”規(guī)劃的民間投資項目,在用地、資金、審批等方面給予政策支持。
(四)支持民間資本參與鄉(xiāng)村振興。在充分保障農(nóng)民權(quán)益的前提下,鼓勵并規(guī)范民間資本參與宜居宜業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),重點投資鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和人居環(huán)境建設(shè)項目;發(fā)展種苗種畜繁育、高標準設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模化養(yǎng)殖等現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè),參與高標準農(nóng)田建設(shè),高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè);支持民營企業(yè)投資農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè),培育壯大休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)。
(五)支持民間資本參與交通建設(shè)。鼓勵民間資本以獨資、控股、參股等多種方式參與地方鐵路、高速公路、港口碼頭、綜合運輸樞紐、公共交通、運輸站場的投資建設(shè)運營。推動民間投資參與城際鐵路、市域(郊)鐵路建設(shè)項目沿線土地綜合開發(fā),鼓勵具有專業(yè)經(jīng)驗的民營企業(yè)參與高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營活動,引導民營企業(yè)參與綠色交通發(fā)展。
(六)支持民間資本參與水利建設(shè)。鼓勵和引導民間資本參與全省重要引調(diào)水、河湖水系連通、水資源調(diào)蓄、大中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造、農(nóng)村規(guī)模化供水、水庫水閘除險加固、江河主要支流和中小河流治理、河湖生態(tài)治理修復、小水電綠色改造等水利基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)運營,落實各項優(yōu)惠政策,推動政府與民間資本以多種方式合作。
(七)支持民間資本參與市政建設(shè)。鼓勵民間資本通過綜合開發(fā)模式參與海綿城市、地下綜合管廊、城市停車場等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵民間資本以全額投資、合資合作、資產(chǎn)收購、購買服務(wù)等方式投資城鎮(zhèn)供水、供氣、生活污水垃圾處理等市政公用設(shè)施項目。
(八)支持民間資本參與能源建設(shè)。支持民間資本加大可再生能源發(fā)電和儲能投資力度,建設(shè)抽水蓄能、新型儲能、新能源及升壓站、氫能、地熱能開發(fā)利用和充電樁等能源類項目。涉及政府配置資源的能源類開發(fā)計劃,原則上要提前向社會公開。
(九)支持民間資本投資現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。支持民間資本參與建設(shè)國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地和示范物流園區(qū)、城郊大倉基地。實施一批業(yè)態(tài)先進、規(guī)模較大、帶動性強的服務(wù)業(yè)重大項目,引導民間資本投資工業(yè)設(shè)計、展覽展會、平臺經(jīng)濟等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),和教育醫(yī)療、養(yǎng)老托育、文化旅游等生活性服務(wù)業(yè)。
(十)支持民間資本投資社會事業(yè)。鼓勵民間資本依法舉辦各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。支持民間資本興辦養(yǎng)老機構(gòu)。引導民間資本進入休閑健身、體育競賽、場館建設(shè)運營等領(lǐng)域。鼓勵民營企業(yè)依法參與舉辦職業(yè)教育。著力解決民營醫(yī)院、民辦養(yǎng)老機構(gòu)、民辦學校等在申請許可、職稱評定、政府補貼、土地使用等方面的突出困難。
(十一)支持民間資本投入綠色低碳產(chǎn)業(yè)。鼓勵民間資本投資新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、綠
河北唐山:支持民間資本參與生活污水垃圾處理等市政建設(shè)!
2023.11.17