一、總體要求 

申報(bào)入庫(kù)的項(xiàng)目應(yīng)符合《農(nóng)村環(huán)境整治資金管理辦法》相關(guān)要求，圍繞支持農(nóng)村污染治理重點(diǎn)工作，以解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境突出問題為導(dǎo)向，與黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署以及“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相銜接。項(xiàng)目按照集中連片方式推進(jìn)，原則上以縣（市、區(qū)）為單位申報(bào)，整體或在一定范圍內(nèi)打包。

二、入庫(kù)項(xiàng)目范圍及類型

支持項(xiàng)目類型主要包括農(nóng)村生活污水治理，農(nóng)村黑臭水體整治，農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)、水源涵養(yǎng)及生態(tài)帶建設(shè)，以及農(nóng)村生活垃圾治理等，可以包含上述類別中的一類或者含兩類及以上的綜合類項(xiàng)目。其中，重點(diǎn)支持農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目，并做好污水治理與改廁黑臭水體整治等工作有效銜接。農(nóng)村黑臭水體治理項(xiàng)目若采用競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審方式，將另行發(fā)布申報(bào)指南。

（一）農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目。優(yōu)先開展水源保護(hù)區(qū)、黑臭水體集中區(qū)域、城鄉(xiāng)接合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等地區(qū)的農(nóng)村生活污水處理及資源化利用工程，鼓勵(lì)因地制宜選取污水治理技術(shù)模式。支持內(nèi)容：

1.農(nóng)村生活污水管網(wǎng)建設(shè)；

2.農(nóng)村生活污水集中式或分散式處理設(shè)施建設(shè)；

3.農(nóng)村生活污水收集處理再利用設(shè)施建設(shè)；

4.在現(xiàn)有農(nóng)村生活污水治理率較高的地區(qū)，因原有設(shè)施不能滿足當(dāng)前治理需求，開展必要的設(shè)施改造工程。

（二）農(nóng)村黑臭水體整治項(xiàng)目。重點(diǎn)整治國(guó)家監(jiān)管清單中的農(nóng)村黑臭水體，優(yōu)先支持農(nóng)村黑臭水體集中、整治技術(shù)路徑清晰可行、財(cái)力狀況合理、長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)有保障的地區(qū)。支持內(nèi)容：

1.控源截污工程，包括：農(nóng)村生活污水治理及資源化利用、水體及岸線垃圾治理、畜禽及水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)污染治理及資源化利用等；

2.生態(tài)修復(fù)工程，包括：生態(tài)護(hù)岸、生態(tài)溝渠構(gòu)建、水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)等；

3.內(nèi)源治理工程，在做好控源截污工程的前提下，根據(jù)底泥污染調(diào)查評(píng)估結(jié)果，開展底泥清淤疏浚和安全處理處置工程等；

4.水系連通工程，包括:河道清障、改善水體流動(dòng)性等。

（三）農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)、水源涵養(yǎng)及生態(tài)帶建設(shè)項(xiàng)目。支持內(nèi)容包括在飲用水水源周邊設(shè)立警示標(biāo)志、建設(shè)防護(hù)帶和截污設(shè)施，開展水源地生態(tài)修復(fù)等。

（四）農(nóng)村生活垃圾治理項(xiàng)目。支持內(nèi)容包括農(nóng)村生活垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理設(shè)施的建設(shè)及購(gòu)置，包括垃圾箱、垃圾池等收集設(shè)施，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、運(yùn)輸車輛等轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，以及生活垃圾無害化處理設(shè)施等。

具體項(xiàng)目應(yīng)滿足以下要求：

1.明確問題導(dǎo)向。項(xiàng)目以解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生態(tài)環(huán)境突出問題為導(dǎo)向，符合農(nóng)村實(shí)際情況和發(fā)展規(guī)律，屬于國(guó)家農(nóng)村生態(tài)環(huán)境相關(guān)規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)，與地方鄉(xiāng)村發(fā)展和環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)有關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

2.方案科學(xué)可行。項(xiàng)目方案論證充分，技術(shù)路線科學(xué)可行，進(jìn)度安排合理，工程投資估算與項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、目標(biāo)相匹配，資金投入有保障，績(jī)效目標(biāo)可監(jiān)測(cè)、可考核，預(yù)期效益可達(dá)。

3.運(yùn)行管理有保障。項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行管理責(zé)任主體明確，運(yùn)行維護(hù)資金渠道穩(wěn)定，運(yùn)維技術(shù)能力與選用工藝相匹配，監(jiān)管機(jī)制健全，保障設(shè)施建成后能夠正常運(yùn)行，環(huán)境治理效果可持續(xù)。

4.項(xiàng)目成熟度高。項(xiàng)目前期工作基礎(chǔ)較好，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研扎實(shí)，基礎(chǔ)信息完整，成熟度達(dá)到入庫(kù)要求。

三、不予入庫(kù)的情況

（一）農(nóng)村生活污水治理。包括：城鎮(zhèn)建成區(qū)的污水處理設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目：建設(shè)內(nèi)容不合理項(xiàng)目，如設(shè)施規(guī)模與實(shí)際需求不匹配選用技術(shù)模式不可行、建設(shè)運(yùn)行成本較高或與當(dāng)?shù)毓ぷ骰A(chǔ)條件不適應(yīng)等。

（二）農(nóng)村黑臭水體整治。包括：缺乏現(xiàn)狀分析，技術(shù)路線不合理項(xiàng)目，如在有外源污染情況下沒有控源截污措施、對(duì)具有防洪排澇等功能的水體整治僅簡(jiǎn)單填埋或加蓋、將河塘溝渠做成“三面光”等不符合農(nóng)村生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)的技術(shù)措施。

（三）農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)、水源涵養(yǎng)及生態(tài)帶建設(shè)。包括:飲用水水源地周邊拆遷、景觀建設(shè)項(xiàng)目等。

（四）農(nóng)村生活垃圾治理。包括：城鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)項(xiàng)目：渣土填埋場(chǎng)項(xiàng)目等。

（五）其他不予入庫(kù)的情形。包括：日常工作經(jīng)費(fèi)類項(xiàng)目，科研或調(diào)研類項(xiàng)目，運(yùn)行維護(hù)類項(xiàng)目，能力建設(shè)類項(xiàng)目；運(yùn)維主體不落實(shí)運(yùn)維機(jī)制不健全、運(yùn)維技術(shù)與力量無保障的項(xiàng)目；已獲得中央基建投資等其他中央財(cái)政資金支持的項(xiàng)目；原則上總投資額低于2000萬元或整治行政村數(shù)少于10個(gè)的項(xiàng)目。

四、入庫(kù)材料要求

申報(bào)入庫(kù)項(xiàng)目需提交材料：

（一）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或?qū)嵤┓桨?。?shí)施方案內(nèi)容原則上應(yīng)達(dá)到可行性研究報(bào)告的深度；

（二）與可行性研究報(bào)告或?qū)嵤┓桨笇?duì)應(yīng)的批復(fù)等文件；

（三）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表（見附件1中附表）；

（四）運(yùn)行維護(hù)資金來源證明材料（需要縣級(jí)及以上政府或財(cái)政部門出具）；

（五）PPP項(xiàng)目需提供PPP項(xiàng)目實(shí)施方案、物有所值論證、財(cái)政承受能力論證等批復(fù)文件，或財(cái)政部PPP項(xiàng)目庫(kù)在庫(kù)截圖證明。